Apa Yang Terjadi Ketika Taliban Mengunjungi Turkmenistan?
Central Asia

Apa Yang Terjadi Ketika Taliban Mengunjungi Turkmenistan?


Baik pejabat Taliban maupun Turkmenistan tidak memberikan rincian tentang pembicaraan mereka setelah delegasi dari kelompok ekstremis Muslim tiba di Turkmenistan pada 6 Februari.

Dengan hanya sedikit informasi yang tersedia tentang pertemuan di ibukota Turkmenistan, Ashgabat, inilah yang diketahui.

Delegasi ke Ashgabat dipimpin oleh Mullah Abdul Ghani Baradar dan, menurut petunjuk yang luar biasa cepat pernyataan Pada hari yang sama dari Kementerian Luar Negeri Turkmenistan, Taliban datang untuk berbicara tentang pembangunan pipa gas alam Turkmenistan-Afghanistan-Pakistan-India (TAPI), saluran listrik Turkmenistan-Afghanistan-Pakistan (TAP), dan selanjutnya menghubungkan Afghanistan ke Turkmenistan dengan kereta api.

Baradar juga memimpin delegasi Taliban ke Iran pada 26 Januari dan ke Pakistan pada 16 Desember 2o20.

Kunjungan itu untuk membahas pembicaraan damai Afghanistan yang terhenti yang dimulai tahun lalu di ibu kota Qatar, Doha.

Pernyataan Kementerian Luar Negeri Turkmenistan termasuk pernyataan singkat dari anggota delegasi Taliban Mohammad Suhail Shahin, yang mengatakan, “Tanpa ragu, awal awal pembangunan proyek seperti TAPI, TAP, dan jalur kereta api dari Turkmenistan ke Afghanistan akan berkontribusi pada pencapaian perdamaian dan pembangunan ekonomi di Afghanistan. “

Shahin mengatakan Taliban akan memastikan “perlindungan semua proyek nasional yang dilaksanakan di negara kami” yang dilakukan untuk memberi manfaat bagi rakyat Afghanistan.

Dia menambahkan bahwa “kami menyatakan dukungan penuh kami untuk realisasi dan keamanan proyek TAPI dan proyek infrastruktur lainnya di negara kami.”

Nilai Janji Taliban

Taliban telah membuat janji seperti itu sebelumnya, termasuk pada November 2016 ketika juru bicara Zabihullah Mujahid mengatakan di a pernyataan bahwa Taliban ‘tidak hanya mendukung semua proyek nasional yang menjadi kepentingan rakyat dan menghasilkan pembangunan dan kemakmuran bangsa, tetapi juga berkomitmen untuk melindungi mereka.’

Pada bulan Januari dan Februari tahun yang sama, Taliban memutus saluran listrik di Afghanistan utara yang mengalirkan listrik dari Tajikistan dan Uzbekistan.

Kehancuran meninggalkan daerah-daerah di Afghanistan utara tanpa listrik dan sangat mengurangi pasokan listrik ke Kabul.

Setelah janji Taliban pada tahun 2016, Wakil juru bicara kepresidenan Shah Hussain Murtazawi mengatakan bahwa dalam beberapa bulan sebelum janji itu, Taliban telah menghancurkan 302 sekolah, 41 klinik kesehatan, 50 menara masjid, 5.305 rumah, 1.818 toko, gedung pemerintah, enam jembatan, 293 jembatan penyeberangan, dan 123 kilometer jalan di 11 provinsi.

Pada Mei 2020, juru bicara Kementerian Dalam Negeri Afghanistan Tariq Arian mengatakan Taliban telah menghancurkan 110 proyek publik di 14 provinsi selama enam bulan sebelumnya, termasuk ‘tiga tiang listrik yang diimpor dari Tajikistan di distrik Baghlan-e Markazi. [and] dua tiang untuk listrik yang datang dari Uzbekistan di lingkungan Dand-e Shahabuddin dan Khwaja Alwan di Pul-e Khumri, Provinsi Baghlan. ‘

Investasi Menakutkan Ketidakamanan

Adapun TAPI, sudah menjadi keinginan Turkmenistan untuk membangun pipa selama lebih dari 25 tahun, tetapi masalah keamanan di Afghanistan selalu membuat realisasinya tidak mungkin.

Jurnalis Ahmed Rashid adalah penulis buku terlaris Taliban dan merupakan salah satu otoritas terkemuka di Afghanistan.

Dia bilang Situs Gandhara RFE / RL bahwa “Pada 1990-an ketika Ashgabat mendorong pembangunan pipa TAPI menjadi tidak mungkin karena Taliban mulai mengeksekusi wanita di stadion sepak bola.”

Rashid menambahkan bahwa sekarang “Sangat tidak mungkin akan ada investasi asing di Afghanistan jika Taliban mengendalikan pemerintah dan mereka tidak berkompromi dengan rezim Kabul dan mereka tidak menentukan modus operandi mereka.”

Presiden Afghanistan Ashraf Ghani berbicara dalam upacara yang menandai dimulainya pekerjaan pipa TAPI di Herat, Afghanistan, pada 23 Februari 2018.

Tidak hanya masalah investasi asing, tetapi juga siapa sebenarnya yang akan ditugaskan untuk membangun.

Diasumsikan bahwa pekerja asing dengan pengalaman membangun jaringan pipa bersama dengan mesin yang diperlukan akan dibawa ke lokasi konstruksi.

Tetapi perusahaan mana yang akan mengirim karyawan dan peralatan mereka ke area di mana pertempuran berkecamuk atau area di bawah kendali Taliban, mengetahui para pekerja ini dapat terjebak dalam pertempuran atau digunakan sebagai perisai manusia?

Saluran Pipa

Kebutuhan Turkmenistan akan TAPI tidak pernah sebesar ini. Negara ini terperosok dalam masalah ekonomi yang terutama bersumber dari ketidakmampuannya menemukan pasar untuk gas alam, ekspor utamanya.

Saat ini, satu-satunya ekspor gas Turkmenistan yang signifikan pergi ke China dan tahun lalu Beijing secara signifikan mengurangi jumlah gas Turkmenistan yang diimpor melalui tiga jaringan pipa yang menghubungkan kedua negara.

Proyek TAPI mengusulkan untuk membawa 33 miliar meter kubik (bcm) gas Turkmenistan lebih dari 1.800 kilometer melalui Afghanistan barat, kemudian melintasi selatan melalui Kandahar ke Pakistan, dan ke Fazilka di India.

Afghanistan akan menerima 5 bcm gas itu, Pakistan dan India akan menerima 14 bcm dengan Afghanistan dan Pakistan juga memungut biaya transit.

Turkmenistan sangat membutuhkan pendapatan dan akhir musim gugur lalu mulai membuat dorongan baru untuk menjalankan kembali proyek TAPI setelah Ashgabat akhirnya setuju untuk memotong harga yang direncanakan untuk membebankan Pakistan dan India untuk gas itu.

Kedua India dan Pakistan telah menuntut agar Turkmenistan memangkas harga gas alamnya, dengan Pakistan mengatakan tidak akan memulai pembangunan bagian TAPI sampai perselisihan itu diselesaikan.

Sementara Turkmenistan setuju untuk menurunkan harga, pembicaraan tentang pengurangan yang tepat terus berlanjut dan, hingga September 2020, Kata Pakistan “ingin melakukan terobosan TAPI di Pakistan paling cepat setelah penyelesaian masalah yang sedang dibahas,” salah satu masalah tersebut adalah harga gas, yang menurut Pakistan harus jauh lebih rendah daripada harga gas alam cair ( LNG).

Namun kalaupun semua pihak sudah yakin dengan jaminan keamanan tersebut, masih ada beberapa kendala yang dihadapi pembangunan TAPI.

Apa yang Dibahas di Ashgabat?

Salah satu elemen menarik dari kunjungan delegasi Taliban ke Ashgabat adalah bahwa mereka diterima di ibu kota.

Turkmenistan adalah negara terpencil yang hanya mengizinkan sedikit orang asing masuk dan, sejak pandemi virus korona dimulai tahun lalu, otoritas Turkmenistan telah melakukan yang terbaik untuk menyegel negara itu, terutama Ashgabat.

Selama hampir satu tahun sekarang, penerbangan asing telah diarahkan melalui kota Turkmenistan timur.

Otoritas Turkmenistan membantah adanya virus corona di negara itu.

Satu-satunya kunjungan ke Ashgabat oleh delegasi asing sejak saat itu – tidak termasuk dokter Jerman yang terbang ke Turkmenistan dua kali untuk memeriksa presiden – adalah misi dari Organisasi Kesehatan Dunia pada Juli 2020 yang diharapkan pihak berwenang Turkmenistan akan memvalidasi klaim aneh mereka bahwa negara ini benar-benar bebas dari virus korona.

Jadi, apa pun yang ingin didiskusikan pejabat Turkmenistan dengan Taliban, cukup penting untuk membawa mereka ke Ashgabat.

TAPI jelas penting bagi Turkmenistan, tetapi seperti yang dicatat, kendala dalam membangun jaringan pipa melalui Afghanistan tetap berat dan situasi saat ini membuat pembangunan menjadi tidak mungkin.

Listrik Bukan Gas?

Sejak April 2018, Turkmenistan telah menawarkan setidaknya tiga kali untuk menjadi tuan rumah pembicaraan damai Afghanistan, meskipun tidak disebutkan tawaran seperti itu yang dibuat dalam laporan dari pertemuan 6 Februari, yang menarik ketika mengingat bahwa pembicaraan perdamaian Afghanistan berada di puncak agenda ketika baru-baru ini Taliban mengunjungi Pakistan dan Iran.

Pernyataan Kementerian Luar Negeri Turkmenistan tidak menyebutkan apa pun tentang pembicaraan damai di luar singgungan samar-samar tentang “pentingnya membangun dan memelihara perdamaian dan stabilitas di Afghanistan.”

Tapi mungkin salah satu topik utama diskusi antara delegasi Taliban dan pemerintah Turkmenistan bukanlah gas, tetapi listrik.

Turkmenistan ingin mengekspor listrik melalui Afghanistan ke Pakistan setelah pembangunan TAP 500 kilovolt yang diusulkan, saluran transmisi listrik.

Pada 14 Januari, Presiden Turkmenistan Gurbanguly Berdymukhammedov dan Presiden Afghanistan Ashraf Ghani menyaksikan pengukuhan melalui tautan video dari bagian pertama TAP – proyek transmisi daya Karki-Andkhoy-Pul-e Khomri.

Turkmenistan sudah mengekspor listrik ke daerah-daerah di Afghanistan utara, beberapa di antaranya berada di bawah kendali Taliban.

Taliban telah meminta penduduk di daerah-daerah ini untuk mendapatkan listrik, meskipun biayanya rendah. Namun, tidak diketahui berapa banyak – jika ada – dari uang itu digunakan untuk membayar Turkmenistan yang kekurangan uang.

Pemerintah Afghanistan biasanya bertanggung jawab untuk membayar tagihan listrik ini ke Turkmenistan, meskipun tidak jelas berapa banyak yang dibayarkan Kabul untuk ekspor listrik yang digunakan di daerah yang dikuasai Taliban di Afghanistan utara.

Tetapi jelas bahwa Taliban menggunakan listrik Turkmenistan untuk melanjutkan perjuangan mereka di Afghanistan utara.

Pada akhir Juli 2018, Turkmenistan meluncurkan saluran listrik ketiganya ke Afghanistan, saluran transmisi 110 kilovolt yang mengalir ke Qala-e Nau, ibu kota Provinsi Badghis.

Pada April 2019, Taliban memutus aliran listrik itu dengan meledakkan tiang di Badghis dan mencegah kru mencapai lokasi untuk melakukan perbaikan.

Gubernur Badghis Abdul Ghafur Malikzai kata, ‘[The] Taliban menginginkan listrik untuk 21 desa [under Taliban control in Badghis’s Moqo district] dan permintaan mereka telah diterima. Tapi itu tidak mungkin dalam satu hari. ‘

Setelah pertemuan Turkmenistan-Taliban 6 Februari, Gubernur Badghis saat ini Hesamuddin Shams mengatakan kepada Radio Free Afghanistan RFE / RL, yang dikenal secara lokal sebagai Azadi, bahwa dia menyambut baik janji Taliban untuk tidak menghancurkan infrastruktur dan mengatakan mereka sekarang “perlu bertindak dan mewujudkannya. “

Namun Shams mengatakan perilaku pemberontak di provinsinya tidak berubah dan saluran listrik yang membawa listrik dari Turkmenistan terus menjadi sasaran para ekstremis.

Shams juga mencatat bahwa Taliban bukan satu-satunya kelompok militan yang beroperasi di Provinsi Badghis.

“Bala Murghab [district] adalah pusat utama oposisi bersenjata, “kata Shams.” Selain para pejuang Afghanistan, ini adalah rumah bagi militan dari Uzbekistan yang berafiliasi dengan Gerakan Islam Uzbekistan. Ada juga orang Pakistan. “

Yang juga menarik adalah keengganan otoritas Turkmenistan untuk membocorkan hampir semua informasi tentang pertemuan tersebut.

Layanan Turkmenistan RFE / RL, yang dikenal secara lokal sebagai Azatlyk, melaporkan bahwa media pemerintah mengatakan “delegasi Afghanistan” telah berkunjung dan berhati-hati untuk tidak menyebutkan nama pejabat Turkmenistan yang bertemu dengan mereka, meskipun setidaknya ada satu foto yang terlihat jelas Menteri Luar Negeri Turkmenistan Rashid Meredov duduk di meja negosiasi.

Pemerintah Afghanistan tidak berkomentar secara khusus mengenai kunjungan tersebut, tetapi mengatakan kepada Azadi bahwa semua kelompok di Afghanistan harus melindungi infrastruktur negara untuk menghindari penderitaan lebih lanjut oleh rakyat Afghanistan, sementara juga menyerukan kepada Taliban untuk menyetujui gencatan senjata segera.

Jadi, apa pun bisnis Taliban di Ashgabat, sebagian atau sebagian besar tampaknya hanya ada di antara mereka dan pemerintah Turkmenistan.

Turkmenistan memiliki status yang diakui PBB sebagai negara netral dan itu sangat berguna ketika berurusan dengan Afghanistan. Turkmenistan mencoba untuk tidak memihak siapa pun dalam konflik berkepanjangan di negara yang dilanda perang itu.

Tetapi karena alasan itu, tidak mungkin ada orang yang terlibat dalam konflik Afghanistan memandang Turkmenistan sebagai sekutu yang dapat diandalkan dalam mencapai stabilitas.

Ditulis oleh Bruce Pannier berdasarkan pelaporan dari Azadi dan Ikram Karam dari Radio Free Afghanistan, Layanan Turkmenistan, dan Redaktur Pelaksana Gandhara, Abubakar Siddique.

Hak Cipta (c) 2018. RFE / RL, Inc. Diterbitkan ulang dengan izin dari Radio Free Europe / Radio Liberty, 1201 Connecticut Ave NW, Ste 400, Washington DC 20036

Bersumber : Data HK

Anda mungkin juga suka...