Apakah Afghanistan Menunggu Pemilihan AS Sebelum Memulai Pembicaraan Damai? : NPR
Central Asia

Apakah Afghanistan Menunggu Pemilihan AS Sebelum Memulai Pembicaraan Damai? : NPR

[ad_1]

Presiden Afghanistan Ashraf Ghani memegang resolusi pada hari terakhir dewan tradisional yang dikenal sebagai Loya Jirga, di Kabul, Afghanistan, 9 Agustus. Dewan tersebut menyimpulkan dengan ratusan delegasi setuju untuk membebaskan 400 anggota Taliban, membuka jalan bagi sebuah awal mulai negosiasi antara pihak yang bertikai Afghanistan.

AP


sembunyikan keterangan

alihkan teks

AP

Presiden Afghanistan Ashraf Ghani memegang resolusi pada hari terakhir dewan tradisional yang dikenal sebagai Loya Jirga, di Kabul, Afghanistan, 9 Agustus. Dewan tersebut menyimpulkan dengan ratusan delegasi setuju untuk membebaskan 400 anggota Taliban, membuka jalan bagi sebuah awal mulai negosiasi antara pihak yang bertikai Afghanistan.

AP

Diperbarui pada 19 Agustus pukul 8:53 ET

Untuk membuka jalan bagi pembicaraan damai bersejarah, pemerintah Afghanistan membebaskan ribuan tahanan Taliban secara bertahap, termasuk orang-orang yang dituduh melakukan salah satu serangan paling mematikan dalam hampir dua dekade pemberontakan: pemboman truk tahun 2017 di Kabul yang menewaskan lebih dari 150 orang.

“Kami ingin mengakhiri kekerasan ini,” kata Sediq Sediqqi, juru bicara Presiden Afghanistan Ashraf Ghani. “Kami ingin memastikan bahwa Taliban memahami dan menyadari peluang perdamaian.”

Tetapi meskipun tahanan dibebaskan, para analis mengatakan pemerintah Afghanistan telah menunda pembicaraan untuk menunggu Amerika Serikat hasil pemilu. “Pemerintah Kabul tampaknya bertahan untuk menjadi presiden Biden,” kata Kate Clark, wakil direktur Jaringan Analis Afghanistan yang berbasis di Kabul.

Dengan melakukan itu, pemerintah Afghanistan berisiko gagal dalam pembicaraan damai, dan dapat disalahkan oleh pendukung utamanya, Amerika Serikat. Pemerintah mungkin juga membuat marah warga Afghanistan yang melihat pembebasan tahanan Taliban sebagai pengorbanan yang besar.

“Ini adalah kesempatan unik di mana kita bisa mencapai Afghanistan yang damai dan stabil pada tingkat tertentu,” kata Orzala Nemat, direktur Unit Penelitian dan Evaluasi Afghanistan, sebuah wadah pemikir yang berbasis di Kabul. “Kita tidak boleh melewatkan kesempatan itu.”

Pembicaraan itu bertujuan untuk mengakhiri lebih dari empat dekade konflik yang hampir terus-menerus di Afghanistan, termasuk 19 tahun pemberontakan, dengan merundingkan perjanjian pembagian kekuasaan dengan Taliban. Tetapi ketidakpercayaan pada niat Taliban dan niat administrasi Trump berjalan jauh di antara para pejabat Afghanistan dan publik Afghanistan, kata para analis.

Untuk memahami alasannya, kembalilah ke ballroom hotel marmer dan emas kelas atas di Qatar. Di sana, pada 29 Februari, para pendukung Taliban meneriakkan “Tuhan itu Agung!” sebagai negosiator senior mereka, Mullah Abdul Ghani Baradar, menandatangani perjanjian bersejarah dengan utusan AS Zalmay Khalilzad. Kesepakatan itu meminta sebagian besar pasukan asing untuk mundur dari Afghanistan pada April mendatang. Taliban berjanji tidak akan menyerang pasukan AS dan NATO, atau melindungi militan seperti Al-Qaeda.

“Proses perdamaian didorong oleh Washington,” kata Clark. “Dan itu didorong, menurut saya, oleh keinginan untuk mengeluarkan pasukan dari Afghanistan.” Dia mengatakan bahwa para pejabat Afghanistan yang khawatir itu menandakan pengabaian yang lebih luas dari negara itu.

Pasukan AS telah mengurangi dari lebih dari 14.000 menjadi lebih dari 8.000 – dengan rencana untuk mundur menjadi sekitar 5.000 pada November. Pasukan NATO lainnya mundur bersama-sama.

Kesepakatan itu juga menyerukan pembebasan hingga 5.000 tahanan Taliban dengan imbalan 1.000 pasukan keamanan Afghanistan yang ditahan oleh pemberontak – sebagai langkah membangun kepercayaan untuk mendahului negosiasi antara delegasi.

Tahanan Taliban dibebaskan dari penjara Pul-e-Charkhi di Kabul, Afghanistan, pada 13 Agustus. Pemerintah membebaskan tahanan Taliban untuk membuka jalan bagi negosiasi antara pihak yang bertikai dalam konflik berkepanjangan di Afghanistan.

Dewan Keamanan Nasional Afghanistan melalui AP


sembunyikan keterangan

alihkan teks

Dewan Keamanan Nasional Afghanistan melalui AP

Tahanan Taliban dibebaskan dari penjara Pul-e-Charkhi di Kabul, Afghanistan, pada 13 Agustus. Pemerintah membebaskan tahanan Taliban untuk membuka jalan bagi negosiasi antara pihak yang bertikai dalam konflik berkepanjangan di Afghanistan.

Dewan Keamanan Nasional Afghanistan melalui AP

Orang Afghanistan pemerintah tidak terlibat dalam kesepakatan itu, tetapi berjanji untuk menegakkan persyaratan yang tidak seimbang tersebut setelah mendapat tekanan dari AS, menurut Andrew Watkins, analis senior Afghanistan di International Crisis Group. Pihak berwenang di Kabul “tidak memiliki banyak pilihan selain melakukan apa yang oleh banyak pendukung mereka akan dianggap sebagai penyerahan terbuka kepada Taliban,” katanya.

Pertukaran tahanan dan pembicaraan selanjutnya seharusnya dimulai dalam 10 hari setelah kesepakatan. Lima setengah bulan kemudian, pemerintah masih membebaskan sebagian dari 400 pemberontak terakhir.

“Pemerintah Afghanistan, belum menunjukkan rasa urgensi dalam memulai pembicaraan dan tentu saja tidak menunjukkan tingkat urgensi yang diharapkan Amerika,” kata Watkins.

Faktanya, ketika AS dan Taliban menandatangani perjanjian mereka di Qatar, presiden Afghanistan itu berselisih dengan saingan dan mantan wakilnya, Abdullah Abdullah, atas hasil pemilihan umum September yang kontroversial. Perselisihan mereka baru mulai diselesaikan pada akhir Maret setelah Menteri Luar Negeri Mike Pompeo memperingatkan dia akan memotong $ 1 miliar bantuan.

Ketidakpercayaan berlimpah

Para pengamat mengatakan pemerintah Afghanistan tidak mempercayai niat Taliban – bagaimanapun juga, para militan percaya masih menyerang pasukan Afghanistan.

“Apakah mereka bermaksud mencapai kesepakatan politik melalui negosiasi, atau [are] diskusi-diskusi tersebut terutama merupakan cara untuk mengeluarkan militer AS dari medan perang, mengeluarkan sejumlah besar tahanan sebelum militer menyerang Kabul? “kata Clark.

Nemat, direktur Unit Penelitian dan Evaluasi Afghanistan, percaya bahwa mempercayai Taliban adalah tugas yang berat bagi kebanyakan orang Afghanistan. “Satu-satunya hal yang saya lihat berubah adalah perilaku mereka dalam percakapan mereka dengan orang asing,” katanya.

Yang terpenting, Clark dan Watkins mengatakan, pemerintah meragukan pemerintahan Trump akan mendukungnya melalui proses negosiasi. Pejabat Kabul akan merasa di bawah tekanan untuk mencapai kesepakatan substantif pada saat pasukan asing mundur pada April 2021, kata para analis. Otoritas khawatir mereka akan memiliki sedikit pengaruh untuk mempertahankan keuntungan yang telah dicapai negara dalam dua dekade terakhir, seperti konstitusi dan kemajuan hak-hak perempuan.

Dua orang yang dekat dengan negosiator pemerintah menggemakan substansi dari apa yang dikatakan analis. Mereka berbicara dengan NPR dengan syarat anonim karena mereka tidak ingin membuat marah pejabat Afghanistan atau AS.

Presiden Afghanistan menggarisbawahi keprihatinannya dalam sebuah opini The Washington Post pada hari Jumat. “Komunitas internasional akan memainkan peran penting sebagai fasilitator dan mediator pembicaraan, memastikan bahwa momentum, dan lapangan bermain yang setara, dipertahankan,” tulisnya. “Mitra internasional kami juga harus terus berpegang teguh pada nilai dan prinsip yang telah kami investasikan selama 20 tahun.”

Tetapi beberapa pejabat pemerintahan Ghani membantah tuduhan menyeret kaki dan mengatakan mereka percaya Amerika Serikat akan terus mendukung pemerintah Afghanistan selama negosiasi. Mereka meminta namanya dirahasiakan karena pembicaraan damai bukan bagian dari bidang langsung mereka.

Intizar Khadim, direktur perdamaian dan perlindungan sipil di Dewan Keamanan Nasional Afghanistan, mengatakan penundaan apa pun sebagian besar adalah masalah logistik. Dia menolak klaim Taliban bahwa mereka telah membebaskan 1.000 pasukan keamanan Afghanistan yang dibutuhkan oleh kesepakatan itu. “Kami juga mengharapkan rilis harus dimulai oleh pihak Taliban juga. Rilis harus timbal balik,” katanya.

Utusan AS Khalilzad mengatakan rakyat Afghanistan harus mempercayai Amerika. “Karena kami telah mendukung rakyat Afghanistan selama 19 tahun terakhir, demikian pula kami sekarang mendukung pria dan wanita Afghanistan untuk mencapai perdamaian berkelanjutan yang telah lama mereka dambakan,” tulisnya dalam sebuah tweet terbaru.

Penarikan Biden

Tetapi salah satu sumber Afghanistan yang dekat dengan tim perunding membandingkan bagaimana dia memprediksi penarikan pasukan akan dilakukan di bawah Joe Biden. “Penarikan akan bertanggung jawab dan terorganisir. Itu tidak akan terjadi DC waktu pagi dengan tweet,” katanya.

Dia menjelaskan bahwa negosiator Afghanistan yakin calon dari Partai Demokrat akan mendengarkan penasihat keamanan bipartisan dan tidak membuat keputusan yang terburu-buru.

Namun, Watkins dari Crisis Group mengatakan “akan menjadi kesalahan besar bagi pemerintah Afghanistan untuk mengharapkan perbedaan yang signifikan antara Presiden Trump dan keinginan hipotetis Presiden Biden untuk mundur dari Afghanistan.”

Dalam wawancara Februari dengan CBS ‘ Hadapi Bangsa, mantan wakil presiden mengatakan dia telah menentang sejumlah besar pasukan yang dikirim oleh dia dan pemerintahan Trump dan percaya “kehadiran AS yang sangat kecil” dari “beberapa ribu orang” harus tetap ada di Afghanistan untuk mencegah ISIS atau al-Qaeda membangun pijakan. dari mana untuk menyerang Amerika Serikat. Dia mengatakan dia tidak akan bertanggung jawab jika Taliban mendapatkan kembali kendali setelah penarikan.

Jika pasukan asing mundur tanpa peta jalan yang jelas untuk mendukung negosiasi perdamaian Afghanistan, “itu akan menjadi bencana bagi negara Afghanistan,” kata Clark. “Tidak ada Rencana B untuk Afghanistan sejauh yang saya bisa lihat dari pembicaraan dengan para pejabat di Washington. Jika pembicaraan tidak berhasil, apa yang terjadi selanjutnya?”

Namun, sekarang, tekanan internasional bisa jadi memberikan kunci lain untuk bekerja. Pejabat Afghanistan dilaporkan menghentikan pembebasan beberapa lusin tahanan Taliban terakhir setelah Prancis dan Australia keberatan untuk membebaskan militan yang terlibat dalam serangan terhadap warganya.

Khwaga Ghani berkontribusi melaporkan di Kabul.


Bersumber : Data HK

Anda mungkin juga suka...