Kesepakatan Investasi China Dilihat sebagai Ujian Kohesi Uni Eropa | Voice of America
Europe

Hubungan Uni Eropa-Cina Memasuki Spiral ke Bawah | Suara Amerika

Hubungan yang pernah hangat antara Uni Eropa dan China telah berubah menjadi buruk, diselingi oleh serangkaian sanksi balas dendam yang diberlakukan oleh Beijing dan Brussel.

Hanya tiga bulan setelah China dan Uni Eropa membuat perjanjian ekonomi yang penting, 27 menteri luar negeri Uni Eropa mengumumkan sanksi pekan lalu terhadap pejabat yang terlibat dalam penganiayaan China terhadap minoritas etnis Uyghur di wilayah barat laut Xinjiang.

Beberapa jam kemudian, Beijing membalas dengan sanksi sendiri terhadap 10 individu UE dan empat entitas, termasuk lima anggota Parlemen Eropa, atau Parlemen Eropa.

Sementara hubungan AS-China telah menurun dalam beberapa tahun terakhir, negara-negara Eropa menikmati perjalanan yang jauh lebih lembut. Setelah bertahun-tahun bernegosiasi, Beijing dan Brussel akhirnya mencapai kesepakatan yang bertujuan untuk meliberalisasi perdagangan di antara mereka pada hari-hari terakhir bulan Desember.

Terobosan itu dimungkinkan oleh konsesi menit-menit terakhir dari Presiden China Xi Jinping dan dorongan dari para pejabat Jerman. Kesepakatan itu, yang tetap menunggu persetujuan Parlemen Eropa, akan memastikan bahwa investor Eropa memiliki akses yang lebih baik ke pasar China yang tumbuh cepat dan dapat bersaing di lapangan bermain yang lebih setara di negara itu.

Hingga saat ini, tren tersebut sepertinya terus berlanjut. Menurut data yang dirilis oleh Eurostat pada 18 Maret, ekspor UE ke China mencapai 16,1 miliar euro ($ 19 miliar) pada Januari, meningkat 6,6% tahun-ke-tahun.

Momentumnya sekarang berbalik, bagaimanapun, dengan sanksi balas dendam dan boikot merek Eropa yang didorong oleh Beijing.

“Ini adalah sanksi pertama Uni Eropa terhadap China atas masalah hak asasi manusia sejak insiden Lapangan Tiananmen pada tahun 1989,” kata Grzegorz Stec, seorang ahli di Mercator Institute for China Studies di Jerman, salah satu dari empat entitas yang diberi sanksi oleh China.

Stec mengatakan kepada VOA bahwa Uni Eropa telah menjatuhkan sanksi terhadap China karena alasan lain, termasuk tindakan terhadap dua orang China atas serangan cyber tahun lalu. Tapi kali ini, katanya, “Uni Eropa menjelaskan bahwa itu karena masalah hak asasi manusia. China dengan jelas menganggap masalah ini sebagai urusan internal China, dan tindakan balasan China belum pernah terjadi sebelumnya.”

Anggota Parlemen marah

Di antara individu yang diberi sanksi oleh China adalah lima anggota parlemen.

Raphael Glucksmann, anggota parlemen Prancis dan pembela hak asasi manusia Prancis sejak lama, mengatakan dia melihat tindakan China, yang mencakup larangan kunjungan ke negara itu, sebagai pengakuan atas pembelaannya untuk hak-hak Uyghur. Setelah pemilihannya pada 2019, Glucksmann dikutip secara luas mengatakan tujuannya adalah menjadi “suara orang-orang yang tidak bersuara.”

“Untungnya, kami telah bekerja keras untuk meningkatkan perhatian publik terhadap masalah ini, itulah sebabnya mereka (China) marah kepada saya,” kata Glucksmann kepada VOA.

Dia menunjukkan bahwa selain individu, China memberikan sanksi kepada Subkomite Parlemen untuk Hak Asasi Manusia. “Itu adalah sanksi terhadap institusi demokrasi Parlemen.”

Tak lama setelah Glucksmann dimasukkan dalam daftar hitam oleh Kementerian Luar Negeri Tiongkok, ia menjadi sasaran serangan di media sosial Tiongkok. Untuk menunjukkan solidaritas dengan legislator, Menteri Luar Negeri Prancis Jean-Yves Le Drian bertemu Glucksmann pekan lalu dan menulis tweet: “Mengenai pelanggaran hak asasi manusia yang didokumentasikan di Xinjiang, posisi Prancis tegas.”

Anggota parlemen lain yang terkena sanksi, Ilhan Kyuchyuk dari Bulgaria, mengatakan kepada VOA melalui email bahwa sanksi Uni Eropa terhadap China didasarkan pada bukti hukum yang kuat.

“Hubungan kami dengan China sangat penting. Ini adalah hubungan strategis karena kami berdua adalah aktor kunci dalam kancah global. Namun, kami tidak bisa tinggal diam ketika sudah jelas apa yang terjadi pada Uyghur dan minoritas lainnya.”

Kyuchyuk mengatakan Uni Eropa “akan terus mengungkapkan keprihatinan tentang kebebasan berekspresi dan berserikat, termasuk situasi orang-orang yang termasuk minoritas.”

Michael Gahler, koordinator kebijakan luar negeri dan juru bicara Partai Rakyat Eropa, partai politik terbesar di Parlemen Eropa, mengatakan kepada VOA bahwa dia curiga dia telah dimasukkan dalam sanksi karena perannya sebagai ketua kelompok persahabatan kamar di Taiwan. Politisi Jerman itu mengatakan dialog masa depan antara UE dan China akan “lebih sulit dan memberatkan.”

Gahler menunjukkan bahwa Mercartor Institute, salah satu lembaga penelitian Eropa yang paling dihormati, juga ada dalam daftar sanksi. Dia mengatakan dalam email bahwa ini harus dipertimbangkan oleh semua universitas dan lembaga think tank yang dibiayai bersama oleh negara China melalui Institut Konfusius atau perusahaan China.

“Kebebasan akademis untuk semua atau tidak sama sekali,” katanya. “Mereka yang terlibat dalam peredaan juga bertanggung jawab.”

Anggota parlemen Slovakia, Miriam Lexmann, mengatakan dia percaya bahwa “laporan yang dapat dipercaya menunjukkan bahwa tindakan (Partai Komunis China) memenuhi semua kriteria genosida di bawah Konvensi Genosida 1949.”

Lexmann, juga dalam daftar sanksi China, menuduh China terlibat “dalam ancaman dan balasan terhadap mereka, terutama anggota parlemen yang dipilih secara demokratis, yang berusaha untuk meningkatkan kesadaran akan pelanggaran HAM yang mengerikan ini.

“Jika China terus memberikan tanggapan seperti ini, akan jelas bahwa ia tidak tertarik menjadi mitra, tetapi saingan sistematis yang merongrong nilai dan prinsip fundamental yang merupakan ‘condicio sine qua non’ untuk kerja sama apa pun,” kata Lexmann di email.

Kesepakatan terancam?

Butuh tujuh tahun dan 35 putaran pembicaraan untuk merundingkan Perjanjian Komprehensif UE-China tentang Investasi. Sekarang, hanya beberapa bulan kemudian, ratifikasinya oleh Parlemen Eropa diragukan karena sanksi tit-for-tat.

Kesepakatan itu dijadwalkan untuk ditinjau dan dilaksanakan tahun ini, tetapi tiga partai politik utama di DPR mengatakan bahwa selama sanksi tetap berlaku, Parlemen akan menolak bahkan membuka perdebatan untuk ratifikasi.

“Pencabutan sanksi terhadap anggota parlemen adalah prasyarat bagi kami untuk mengadakan pembicaraan dengan pemerintah China tentang kesepakatan investasi,” kata Kathleen van Brempt, anggota parlemen dari kelompok Sosialis dan Demokrat berhaluan kiri.

Glucksmann, salah satu aktivis Uni Eropa yang paling efektif dalam masalah Uyghur, mengatakan dia yakin sudah waktunya bagi China untuk membayar harga.

“Apa yang harus kami lakukan adalah mengumumkan dengan jelas bahwa kami tidak akan memberikan suara pada perjanjian investasi China-Eropa selama sanksi masih berlaku,” kata Glucksmann dalam wawancara telepon.

Stec, pendiri platform nirlaba yang berbasis di Brussel “EU-China Hub,” mengatakan Beijing mungkin tidak percaya bahwa kekacauan diplomatik akan menghapus pencapaian perjanjian.

Eyck Freymann, seorang ahli China di Universitas Oxford, mengatakan pekan lalu lebih merupakan titik balik politik daripada ekonomi. “China dan Eropa tetap sangat terintegrasi dalam perdagangan, dan hubungan ini tidak akan terurai dalam semalam – jika memang demikian,” katanya kepada VOA.

Penulis buku One Belt One Road: Chinese Power Meets the World, Freymann menunjukkan bahwa masih ada kelompok kepentingan yang kuat di Eropa yang ingin menjaga hubungan baik dengan China.

Namun, dia berkata, “Selama hak asasi manusia menjadi agenda utama, hubungan ekonomi China-Eropa tidak dapat diperdalam atau diperluas.”

Sumbernya langsung dari : Hongkong Prize

Anda mungkin juga suka...