India Bergabung dengan Pakistan, Rusia, dan Cina dalam Pembicaraan Damai Afghanistan
Central Asia

India Bergabung dengan Pakistan, Rusia, dan Cina dalam Pembicaraan Damai Afghanistan


Bulan ini, pemerintahan Biden mempresentasikan rencananya untuk masa depan Afghanistan. Strateginya mencakup kemungkinan pemerintahan pembagian kekuasaan antara perwakilan terpilih Kabul dan Taliban dan pengakuan atas peran penting yang harus dimainkan negara-negara kawasan setelah penarikan pasukan asing AS. Dalam sepucuk surat kepada Presiden Afghanistan Ashraf Ghani, Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken mengusulkan beberapa langkah, termasuk pertemuan tingkat Perserikatan Bangsa-Bangsa dengan menteri luar negeri China, India, Iran, Pakistan, Rusia, dan Amerika Serikat untuk mengembangkan “kesatuan pendekatan ”untuk perdamaian.

Dimasukkannya India secara resmi dalam musyawarah perdamaian, yang sampai sekarang telah melihat New Delhi berpartisipasi hanya di sepanjang pinggiran meskipun ada kepentingan kuat di Afghanistan dan kemitraannya yang berkembang dengan negara tersebut, dapat mengubah perhitungan pemain regional lainnya serta Taliban dan pemerintah Afghanistan.

Menurut beberapa laporan, lawan bicara Rusia telah berhati-hati termasuk India, kemungkinan karena hubungan yang menghangat dengan Beijing dan Islamabad. Pakistan, tentu saja, konsisten dalam melawan keterlibatan India di Afghanistan karena kekhawatiran akan pengepungan oleh India yang kuat. Sementara itu, hubungan China dengan India telah mengalami penurunan yang dramatis.

India, pada bagiannya, telah memainkan permainan panjang dalam hal proses perdamaian. Ini sangat ingin untuk mengatakan tetapi telah menunggu waktu selama peserta lain bersekutu dengan itu. Perlahan tapi pasti, New Delhi mengisyaratkan siap bergabung dan mengambil peran yang lebih besar.

Pada November 2018, ketika Rusia mengadakan pembicaraan dengan Taliban, anggota Dewan Perdamaian Tinggi Afghanistan, dan kekuatan regional lainnya, India memilih untuk mengirim delegasi tidak resmi dua diplomat ke Moskow. Pada bulan September 2020, Menteri Urusan Luar Negeri India Subrahmanyam Jaishankar bergabung dengan sesi pembukaan pembicaraan intra-Afghanistan di Doha, menyampaikan pidato melalui video dan mendorong setiap proses perdamaian untuk dikendalikan oleh rakyat Afghanistan.

Bagi Afghanistan, masuknya India ke dalam pembicaraan harus menjadi positif bersih jika tujuan akhirnya adalah untuk melihat negara yang aman, stabil, dan dinamis secara ekonomi. Secara tradisional, kedua negara telah mempertahankan hubungan bilateral yang kuat, dengan New Delhi sering kali berfokus pada pelaksanaan proyek pembangunan berdasarkan permintaan pemerintah Afghanistan. Strategi yang didorong oleh permintaan telah membantu India menghasilkan banyak niat baik untuk dirinya sendiri sambil memberikan bantuan yang dibutuhkan Afghanistan di sektor-sektor penting, seperti pendidikan, kesehatan, irigasi, pembangkit listrik, transportasi, pembangunan pedesaan, dan pembangunan infrastruktur penting.

Pada bulan Februari, Afghanistan juga menerima 500.000 dosis vaksin COVID-19 AstraZeneca dari India, suntikan pertama yang tiba di negara itu. Ghani dan Perdana Menteri India Narendra Modi, selama KTT virtual di bulan yang sama, juga menandatangani perjanjian untuk pembangunan Bendungan Shahtoot di dekat Kabul. Bendungan ini diharapkan dapat menyediakan air minum yang aman, air untuk irigasi, dan listrik untuk daerah sekitarnya. Sementara kerjasama pembangunan India telah menjadi aset soft-power terkuat di Afghanistan, itu juga membantu mengembangkan kemitraan strategis New Delhi dengan Washington, yang mengapresiasi kerja India di negara tersebut.

Di pihak India, bergabung dalam proses perdamaian secara serius akan membutuhkan perubahan dalam perhitungannya. Pada 1990-an dan 2000-an, New Delhi dengan tegas menentang kesepakatan dengan Taliban atau mengakuinya dengan cara apa pun. Dalam beberapa tahun terakhir, telah terjadi evolusi dalam pemikiran India, dengan New Delhi menandakan bahwa mereka tidak lagi menolak untuk terlibat dalam masalah yang lebih substantif dengan kelompok militan, bahkan ketika ia terus mendukung pemerintah yang terpilih secara demokratis dalam upaya rekonsiliasi. Jika India bergabung dalam upaya perdamaian Presiden AS Joe Biden sekarang, itu harus membuat jangkauan Taliban jauh lebih kuat dan mendorong berbagai faksi politik Afghanistan menuju kompromi potensial pada pengaturan pembagian kekuasaan. Menyadari peran sentral India dalam matriks regional, Taliban juga mengisyaratkan bahwa ia tetap bersedia bekerja dengan India.

Dan memang, pergeseran itu dapat menantang konsensus di antara China, Rusia, dan Amerika Serikat tentang seperti apa seharusnya kerangka konstruktif perdamaian di Afghanistan: penarikan pasukan asing, mencegah Afghanistan menjadi tempat berlindung teroris, mengakhiri kekerasan, dan meluncurkan dialog intra-Afghanistan untuk membahas pengaturan politik untuk masa depan. India, sementara itu, telah mewaspadai deklarasi yang mengabaikan Pakistan sebagai akar penyebab dari masalah yang terus berlanjut di Afghanistan.

Sementara Washington secara berkala menekan Islamabad untuk berbuat lebih banyak untuk membasmi terorisme di dalam negeri, yang lain ragu-ragu untuk menyentuh masalah ini sama sekali. Namun India benar bahwa sampai Pakistan berhenti menyediakan tempat berlindung yang aman bagi para pemimpin senior Taliban, keluarga mereka, dan jaringan Haqqani, Afghanistan tidak akan pernah bisa menjadi negara yang stabil dan damai. Dengan sedikit keinginan di luar India untuk mengatasi masalah ini, masih harus dilihat bagaimana India dan China, Iran, Pakistan, Rusia, dan Amerika Serikat akan benar-benar bekerja sama. Adapun New Delhi, advokasi yang konsisten untuk kepentingan Afghanistan kemungkinan akan terus berlanjut meskipun sekarang secara resmi merupakan bagian dari proses perdamaian yang sejauh ini telah menghasilkan lebih banyak proses dan sedikit perdamaian.

Bersumber : Data HK

Anda mungkin juga suka...