Central Asia

Kemanusiaan Baru | Di mana ada kemauan politik, di situ ada cara untuk melindungi warga sipil


Tahun 2018 adalah tahun bencana bagi warga sipil yang terjebak dalam konflik.

Di sebagian besar zona konflik di seluruh dunia, mayoritas yang terbunuh adalah warga sipil. Mereka yang selamat menderita banyak kesulitan fisik, emosional, dan ekonomi.

Di Timur Tengah, tiga anggota tetap Dewan Keamanan PBB – badan yang bertugas menjaga perdamaian dan keamanan global – melakukan atau mendukung kampanye militer yang membantai warga sipil.

Di Suriah, Rusia berpartisipasi dalam serangan di Ghouta Timur yang dikuasai pemberontak, yang menewaskan lebih dari 1.000 warga sipil, beberapa melalui penggunaan senjata kimia oleh pemerintah Suriah.

Di Yaman, AS dan Inggris terus mendukung koalisi yang dipimpin Saudi, meskipun semakin banyak bukti bahwa serangan udara di sana telah menghantam rumah sakit, pasar, dan bus sekolah, dan bahwa blokade yang diberlakukan telah memperburuk krisis kemanusiaan yang sudah menjadi bencana besar di Yaman. dimana hampir 16 juta orang Yaman – lebih dari setengah populasi – berada di ambang kelaparan.

Kami telah berulang kali melihat bahwa ketika kemauan politik untuk melindungi warga sipil dikerahkan, kemajuan nyata dimungkinkan.

Di Afghanistan, kelompok pemberontak semakin menargetkan warga sipil, dan jumlah kematian dan cedera warga sipil terus meningkat selama 2018, mencapai setidaknya 8.050 pada akhir September, menurut angka PBB terbaru.

Di Afrika, misi penjaga perdamaian PBB terus gagal memenuhi mandat mereka untuk melindungi warga sipil. Di Republik Afrika Tengah, misalnya, setidaknya 70 warga sipil tewas dalam serangan terhadap kamp pengungsi yang berjarak beberapa meter dari pangkalan PBB. Di Sudan Selatan, muncul laporan dari sedikitnya 125 wanita yang diperkosa saat mereka melakukan perjalanan beberapa hari ke tempat distribusi makanan. Di daerah Beni, Republik Demokratik Kongo, PBB gagal menahan pembunuhan warga sipil, yang diperkirakan berjumlah 1.000 orang sejak 2014.

Terlepas dari contoh-contoh yang mengecewakan ini, kami di CIVIC memiliki harapan untuk tahun 2019. Mengapa? Karena kita telah berulang kali melihat bahwa ketika kemauan politik untuk melindungi warga sipil dikerahkan, kemajuan nyata dimungkinkan.

Di Yaman, pembunuhan jurnalis Saudi yang membangkang pada Oktober, Jamal Khashoggi, memicu dorongan baru untuk mengakhiri keterlibatan aktor eksternal dalam perang – salah satu faktor dalam pembicaraan Desember yang menyatakan gencatan senjata yang sangat dibutuhkan (jika belum dilaksanakan) untuk pelabuhan Hodeidah. Di Suriah, tampaknya kesepakatan politik telah mencegah – setidaknya untuk saat ini – serangan militer di provinsi Idlib, yang tidak diragukan lagi akan memiliki konsekuensi bencana bagi warga sipil.

Gencatan senjata selama tiga hari Idul Fitri di Afghanistan Juni lalu menawarkan gambaran sekilas tentang seperti apa perdamaian itu, ketika pejuang Taliban, militer Afghanistan, dan warga sipil berbaur tanpa pertempuran, meskipun ada dua pemboman di provinsi Nangarhar, salah satunya diklaim oleh apa yang disebut ISIS. .

Di tingkat internasional, Mei lalu Sidang Umum PBB mendedikasikan satu minggu penuh untuk membahas cara-cara nyata untuk lebih jauh melindungi warga sipil, dan Sekretaris Jenderal António Guterres menyerukan semua negara anggota PBB untuk mengadopsi kerangka kebijakan nasional tentang masalah tersebut.

Sama seperti kami mendukung pemerintah Afghanistan dalam penerapan kebijakan perlindungan sipil tahun 2017 yang inovatif, kami di CIVIC akan terus membantu pemerintah di seluruh dunia – dari Irak hingga Nigeria hingga Ukraina – berupaya melakukan hal yang sama: mengidentifikasi potensi perbaikan pada kebijakan mereka dan hukum; menyediakan lokakarya untuk melengkapi militer dan pasukan keamanan untuk melihat misi mereka dengan pola pikir perlindungan; membantu mereka memahami kewajiban mereka di bawah hukum humaniter internasional, dan mempertanggungjawabkan kehidupan sipil dalam operasi sehari-hari mereka.

Di Sudan Selatan Januari lalu, UNMISS membuka pangkalan di Yei – daerah yang dilanda kekerasan pada 2017 – untuk memungkinkan misi PBB melindungi warga sipil di wilayah tersebut dengan lebih baik. UNMISS berkomitmen untuk menggunakan dialog antar-komunal di seluruh negeri untuk mencegah konflik mematikan antara peternak semi-nomaden dan kelompok tani.

Di provinsi Ituri Kongo, misi penjaga perdamaian PBB MONUSCO menanggapi meningkatnya kekerasan terhadap warga sipil di paruh pertama tahun ini dengan meluncurkan pengerahan pasukan bergerak secara cepat ke daerah-daerah dengan ancaman tinggi dan memulai dialog perdamaian antar komunitas. Langkah ini dimungkinkan berkat kolaborasi antara pejabat, pemimpin komunitas, dan pimpinan misi PBB – dan sebagian besar aktor di wilayah tersebut setuju bahwa tindakan cepat penjaga perdamaian menghentikan kekerasan yang sedang berlangsung dan kemungkinan mencegah eskalasi pertempuran.

Kedua kemenangan penjaga perdamaian ini sangat menggembirakan saat kita mendekati peringatan 20 tahun misi PBB yang diamanatkan khusus untuk melindungi warga sipil: pembentukan UNAMSIL pada tahun 1999 sebagian merupakan tanggapan atas kemarahan global setelah pembantaian warga sipil di Sierra Leone.

Kami juga berharap untuk 2019 karena meskipun kemauan politik goyah, keinginan warga sipil sendiri tidak. Kami telah berulang kali melihat betapa terlibatnya komunitas secara bermakna tentang perlindungan mereka sendiri menghasilkan kemajuan yang nyata. Di provinsi Kandahar Afghanistan, misalnya, para tetua masyarakat di dua distrik meyakinkan Taliban, setidaknya untuk sementara, untuk menghapus dan menghentikan penanaman IED (Improvised Explosive Devices).

Di timur laut Nigeria, ketika komite perlindungan masyarakat di Bama memberi tahu militer bahwa milisi lokal mengeksploitasi perempuan secara seksual di dekat kamp pengungsi informal, militer melarang semua anggota milisi yang tidak memiliki anggota keluarga di lokasi untuk masuk. Komite yang sama ini juga memperoleh pengawalan militer reguler bagi warga sipil yang meninggalkan lokasi, memungkinkan 3.500 orang bertani dan mengumpulkan kayu bakar tanpa takut diserang.

Tekad seperti ini memang menggembirakan, tetapi tidak bisa berdiri sendiri. Memastikan perlindungan warga sipil dalam konflik membutuhkan dukungan yang konsisten, berkomitmen, dan berani dari para pemimpin di semua tingkatan.

Dengan kepemimpinan yang kuat di tingkat internasional, komitmen sejati dan kemauan politik dari negara-negara kunci yang terlibat dalam konflik, dan keterlibatan yang berarti dari komunitas yang terkena dampak, perlindungan menjadi mungkin.

Kami meminta para pemimpin untuk mengumpulkan kemauan politik untuk mewujudkan hal itu pada tahun 2019.

Warga sipil yang terperangkap di zona konflik tidak punya waktu satu tahun lagi.

(FOTO TOP: Seorang wanita Sudan Selatan yang mengungsi di situs Perlindungan Warga Sipil yang berdekatan dengan pangkalan UNMISS di Wau, Sudan Selatan. KREDIT: Phil Hatcher-Moore / UNICEF)

Bersumber : Data HK

Anda mungkin juga suka...