Kesepakatan Investasi UE-China Ancam Hubungan AS-Eropa | Voice of America
USA

Kesepakatan Investasi UE-China Ancam Hubungan AS-Eropa | Voice of America

[ad_1]

Hanya beberapa minggu sebelum menjabat, pemerintahan Presiden terpilih AS yang akan datang Joe Biden telah menerima hadiah pindahan rumah yang tidak diinginkan dari Uni Eropa dalam bentuk perjanjian investasi berskala luas yang pada prinsipnya disepakati antara UE dan China.

Perjanjian tersebut, yang disimpulkan minggu ini setelah tujuh tahun pembicaraan, merupakan kudeta yang signifikan bagi Jerman, yang melihat masa jabatan enam bulan sebagai presiden Uni Eropa berakhir pada Kamis dan yang melihat China sebagai pasar utama untuk otomotif dan industri lainnya.

Dan ini mungkin merupakan kemenangan yang lebih besar bagi Beijing, yang menghadapi kritik keras global atas catatan hak asasi manusianya dan mencari investasi asing baru karena banyak perusahaan memindahkan operasinya ke luar negeri sebagai tanggapan atas perang perdagangan AS-China dan kekhawatiran lainnya.

Presiden Prancis Emmanuel Macron menghadiri konferensi video UE-Tiongkok dengan Presiden Tiongkok Xi Jinping, Kanselir Jerman Angela Merkel, Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen dan Presiden Dewan Eropa Charles Michel, 30 Desember 2020.

Tetapi kesepakatan itu ditanggapi dengan cemas oleh para pembantu Presiden AS Donald Trump, yang pemerintahannya telah terlibat dalam perang perdagangan jangka panjang dengan Beijing. Dan sementara penasihat Biden kurang vokal tentang pendekatan mereka ke China, mereka telah mengisyaratkan keberatan tentang pakta tersebut dan keinginan untuk lebih banyak masukan sebelum disimpulkan.

Para pejabat UE mengatakan perjanjian itu, yang dikenal sebagai Perjanjian Investasi Komprehensif UE-Tiongkok (CAI), akan memungkinkan perusahaan-perusahaan Eropa untuk bersaing lebih setara dengan perusahaan milik negara di Tiongkok, yang sekarang menjadi mitra dagang terbesar kedua blok itu setelah Amerika Serikat. .

Ini mencakup ketentuan untuk menyelesaikan sengketa, memerlukan pengungkapan yang lebih besar atas subsidi negara China, dan membatasi praktik China yang menuntut agar investor asing membagikan teknologi mereka dengan imbalan akses pasar.

Komisi Eropa, yang menangani negosiasi, mengatakan kesepakatan itu akan memastikan “bahwa investor UE mencapai akses yang lebih baik ke pasar konsumen 1,4 miliar yang tumbuh cepat, dan bahwa mereka bersaing di lapangan bermain yang lebih baik di China.”

Media pemerintah China menggambarkan perjanjian tersebut, yang masih harus diratifikasi oleh Parlemen Eropa dalam proses yang dapat berlangsung selama beberapa bulan, sebagai “hadiah Tahun Baru untuk dunia.”

Di Washington, bagaimanapun, pandangannya sangat berbeda.

FOTO FILE: Matt Pottinger (C), Asisten Khusus Presiden AS Donald Trump dan Senior Dewan Keamanan Nasional (NSC) ...
FILE – Matt Pottinger, tengah, Asisten Khusus Presiden AS Donald Trump dan Direktur Senior Dewan Keamanan Nasional (NSC) untuk Asia Timur, menghadiri sebuah acara di Beijing, 14 Mei 2017.

Matt Pottinger, wakil penasihat keamanan nasional Trump, mengeluarkan pernyataan yang mengatakan, “Para pemimpin di kedua partai politik AS dan di seluruh pemerintah AS bingung dan terkejut bahwa UE bergerak menuju perjanjian investasi baru tepat pada malam pemerintahan AS yang baru. ”

Dalam indikasi kuat tentang potensi kerusakan pada hubungan AS-Eropa, Pottinger menambahkan: “Tidak ada tempat bagi birokrat di Brussel atau Eropa untuk bersembunyi. Kami tidak bisa lagi menipu diri sendiri bahwa Beijing hampir menghormati hak-hak buruh, sementara Beijing terus membangun jutaan kaki persegi pabrik untuk kerja paksa di Xinjiang. ”

Calon penasihat keamanan nasional Presiden terpilih Joe Biden Jake Sullivan berbicara di teater The Queen, Selasa, 24 November 2020…
FILE – Calon penasihat keamanan nasional Presiden terpilih Joe Biden Jake Sullivan berbicara di teater The Queen, di Wilmington, Del., 24 November 2020.

Biden dan penasihatnya tidak banyak bicara tentang kesepakatan itu. Namun calonnya untuk penasihat keamanan nasional, Jake Sullivan, men-tweet awal bulan ini bahwa pemerintahan yang akan datang “akan menyambut konsultasi awal dengan mitra Eropa kami tentang kekhawatiran bersama kami tentang praktik ekonomi China.”

Kasper Zeuthen, juru bicara delegasi Uni Eropa di Washington, mengatakan kepada VOA, “Kami telah memberi isyarat kepada tim transisi Biden tentang keterbukaan kami untuk bekerja sama secara erat dalam sejumlah masalah yang berkaitan dengan China. Khusus untuk CAI: tim transisi tidak dapat terlibat dengan pemerintah asing pada tahap ini. Jadi kami belum melakukan diskusi detail. Tapi kami selalu sangat terbuka tentang apa yang kami lakukan. ”

Tidak jelas seberapa dekat UE berkonsultasi dengan pemerintah AS yang akan keluar tentang negosiasi. Namun, Menteri Luar Negeri Mike Pompeo tidak meragukan pandangan tim Trump tentang ambisi global China dalam pidato 9 Desember di negara bagian Georgia, AS Selatan.

Peringatan bahwa akhir permainan Partai Komunis China adalah “untuk mendominasi dunia bebas,” katanya, “Ini diambil negara ini dan memang, dunia bebas, waktu yang lama untuk memahami lintasan China hari ini.” Seolah ingin menyampaikan intinya, Departemen Luar Negeri me-retweet pidato beberapa hari sebelum kesepakatan UE-China diumumkan.

Dalam pandangan beberapa analis independen, Beijing telah berhasil melalui kesepakatan dalam membuat perpecahan antara Amerika Serikat dan Eropa, tepat pada saat Biden menyatakan keinginannya untuk membangun kembali aliansi tradisional Amerika di benua itu.

“Secara geopolitik, CAI akan memberi sinyal bahwa UE tidak melihat dirinya sebagai ‘sepenuhnya di kubu AS’ dalam persaingan AS-China, tetapi akan mengejar strategi ‘tengah jalan / memainkan kedua kuda’ di antara mereka,” kata Jacob F. Kirkegaard, rekan senior di Institut Peterson untuk Ekonomi Internasional dan Dana Marshall Jerman, dalam tanggapan tertulis atas pertanyaan dari VOA.

“Ini tidak diragukan lagi merupakan kudeta politik besar bagi China, karena UE adalah pemain utama di semua organisasi ekonomi multilateral dan sekarang kemungkinan akan lebih sulit bagi pemerintahan Biden untuk memanfaatkan organisasi semacam itu – misalnya WTO, UNCTAD, dll. – untuk mencoba untuk menghadapi kebijakan ekonomi China. ” UNCTAD adalah Konferensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Perdagangan dan Pembangunan.

Kirkegaard mengatakan Beijing sekarang akan terlihat telah “berhasil – pada tingkat tertentu – memisahkan dua ‘kekuatan Barat’ utama pada saat sebaliknya – setelah perselisihan di tahun-tahun Trump – mungkin bisa bersatu lebih dekat untuk menghadapi Cina.”

Kesepakatan itu, tambahnya, juga menandakan bahwa pada dasarnya, UE tidak melihat dirinya memiliki kepentingan keamanan utama di kawasan Asia-Pasifik dan karena itu dapat terus mengejar strategi merkantilis ke China yang sangat dipengaruhi oleh kepentingan ekonomi.

Andreas Fulda, seorang ilmuwan politik Jerman yang mengajar di University of Nottingham, mengatakan kesimpulan dari kesepakatan itu menandai “hari gelap bagi siapa pun yang berjuang untuk kebijakan luar negeri dan keamanan bersama Eropa yang dipimpin oleh nilai.”


Sumbernya langsung dari : Singapore Prize

Anda mungkin juga suka...