Saat Ancaman Maritim China Membayang, Filipina, AS Bahas Kesepakatan Penghematan Manila Setelah Dicabut | Suara Amerika
East Asia

Saat Ancaman Maritim China Membayang, Filipina, AS Bahas Kesepakatan Penghematan Manila Setelah Dicabut | Suara Amerika


TAIPEI, TAIWAN – Komentar para pejabat Filipina menunjukkan bahwa, dengan meningkatnya ancaman maritim China, Manila sekarang berharap Perjanjian Pasukan Kunjungan dengan Amerika Serikat – yang pernah dipindahkan oleh Filipina – bertahan, kata para ahli kepada VOA, Kamis.

Menteri Luar Negeri Filipina Teodoro Locsin Jr. tahun lalu mengumumkan bahwa negara tersebut telah menangguhkan pengumuman penghentian perjanjian tersebut. Pakta 1999 mengatur penjualan senjata, pertukaran intelijen dan diskusi tentang kerja sama militer. Ini memungkinkan pasukan AS mengakses tanah Filipina untuk latihan militer yang ditujukan untuk keamanan regional dan pekerjaan kemanusiaan lokal. Langkah-langkah itu menopang Perjanjian Pertahanan Bersama tahun 1951.

Locsin mengatakan dalam tweet awal bulan ini bahwa negosiasi pakta hampir selesai, media Filipina melaporkan pekan lalu. Pembicaraan dimulai pada Februari dan bertepatan dengan tambatan 220 kapal nelayan China di terumbu karang yang disengketakan Beijing dan Manila. Laporan media mengutip Locsin yang mengatakan pembicaraan harus dilakukan dalam minggu mendatang.

Pada 10 April, Menteri Pertahanan AS Lloyd Austin berbicara dengan mitranya dari Filipina Delfin Lorenzana, dan mereka “menegaskan nilai” perjanjian tersebut, Departemen Pertahanan AS mengatakan di situsnya.

Presiden Filipina Rodrigo Duterte, seorang skeptis terhadap Amerika Serikat yang mengumumkan penghentian kesepakatan pada Februari 2020, mengatakan di TV nasional lebih dari dua bulan lalu dia ingin mendengar opini publik tentang topik tersebut. Banyak anggota parlemen telah menentang penghentian pakta tersebut – yang telah ditangguhkan dua kali.

FILE – Gambar satelit yang disediakan oleh Maxar Technologies ini menunjukkan kapal-kapal China di terumbu Whitsun, di bagian Laut China Selatan yang disengketakan, 23 Maret 2021.

Menyimpan kesepakatan

Para pejabat Filipina belum mengatakan negosiasi akan menyelamatkan perjanjian, tetapi para ahli mengatakan mereka yakin komentar dari Manila menunjukkan para pejabat berharap itu berlaku.

“Ada konsensus yang muncul dalam badan-badan utama, dan saya pikir sesuatu yang bisa kita lihat dari segi opini publik juga,” kata Herman Kraft, seorang profesor ilmu politik di Universitas Filipina di Diliman, menunjuk pada komentar dari pertahanan dan asing. pejabat kementerian.

Pemerintah Filipina sekarang menginginkan perjanjian diperbarui untuk menguraikan secara eksplisit bahwa Amerika Serikat akan campur tangan untuk membantu mempertahankan pulau-pulau terpencil di mana kapal-kapal China paling mungkin muncul, kata seorang akademisi yang dekat dengan pejabat pertahanan Filipina.

Amerika Serikat telah memerintah Filipina selama lebih dari lima dekade sebelum mengizinkan kemerdekaannya setelah Perang Dunia II. Bagi Washington saat ini, Filipina mewakili salah satu dari rantai sekutu Pasifik Barat yang dapat bekerja sama untuk memeriksa ekspansi maritim China. Mantan Menteri Pertahanan AS Mark Esper menyebut pembatalan kesepakatan itu sebagai “langkah ke arah yang salah untuk hubungan jangka panjang yang kita miliki dengan Filipina” sebagian karena lokasi kepulauan Asia.

“Daripada mempertahankan ambiguitas strategis – ini adalah praktik di masa lalu – [Philippine officials] lebih memilih kejelasan strategis, “kata Eduardo Araral, profesor di sekolah kebijakan publik Universitas Nasional Singapura.

Peta Whitsun Reef, Laut Cina Selatan

Sengketa maritim Sino-Filipina

China dan Filipina mempermasalahkan kedaulatan atas wilayah Laut China Selatan.

Perselisihan mereka mereda pada 2016 setelah Manila memenangkan putusan pengadilan arbitrase dunia melawan Beijing dan Duterte mengejar persahabatan baru dengan China. Namun, pejabat Filipina menjadi khawatir ketika sekitar 100 kapal Tiongkok muncul pada 2019 di dekat pulau kecil yang dikuasai Filipina di laut dan lagi ketika 220 armada berhenti di Whitsun Reef bulan lalu.

“Ketegangan dengan China” yang sedang berlangsung memberi pemerintah Filipina insentif baru untuk menjaga Perjanjian Pasukan Kunjungan, kata Aaron Rabena, peneliti di Asia-Pacific Pathways to Progress Foundation di Metro Manila.

China, yang mempertahankan angkatan bersenjata terkuat di Asia, mengutip dokumen bersejarah untuk mendukung klaimnya atas sekitar 90% laut yang disengketakan. Empat pemerintah lain menyebut semua atau sebagian laut yang sama sebagai milik mereka. China telah membuat banyak orang khawatir selama dekade terakhir dengan pulau-pulau penimbunan sampah untuk instalasi militer.

Penggugat yang lebih kecil menyambut peran AS dalam perselisihan tersebut, dan Amerika Serikat – saingan negara adidaya China – menggandakan jumlah kapal perang yang melintasi laut pada 2019 dibandingkan dengan 2018.

Keputusan yang halus

Keputusan di Manila untuk menegakkan perjanjian itu akan mengecewakan China, yang pada gilirannya dapat meningkatkan jumlah kapalnya di laut yang disengketakan, kata Kraft. Itu bisa sampai melarang operasi penangkapan ikan di Filipina, katanya. Laut dihargai untuk perikanan serta cadangan bahan bakar bawah laut.

Namun, Duterte berisiko dipandang lemah di dalam negeri jika dia mengembalikan pakta AS setelah menentangnya pada Februari 2020, kata para ahli. Duterte, tokoh anti-AS yang lama, memerintahkan diakhirinya kesepakatan setelah pemerintah AS membatalkan visa untuk seorang senator Filipina dan mantan kepala polisi yang berperan penting dalam kampanye anti-narkoba mematikan yang memicu kemarahan di luar negeri.

Duterte mungkin pada akhirnya membiarkan urusan luar negeri dan menteri pertahanan menangani seluruh proses Perjanjian Pasukan Kunjungan, kata Kraft. Filipina secara teknis dapat terus menangguhkan pembatalan kesepakatannya setiap enam bulan sampai memutuskan apa yang harus dilakukan, kata Araral.

Pemerintah dapat memperpanjang proses peninjauan hingga pertengahan 2022, ketika Duterte harus mundur karena batasan masa jabatan, kata Rabena.

“Dia tidak harus mengatakan ya untuk itu,” kata Rabena. “Apa yang terkadang dia lakukan adalah dia hanya mengizinkan anggota kabinetnya untuk melakukan tugas mereka.”

Sumbernya langsung dari : Toto HK

Anda mungkin juga suka...