Setelah tiga serangan AS, akankah Afghanistan menjadi yang keempat?
Central Asia

Setelah tiga serangan AS, akankah Afghanistan menjadi yang keempat?


“Saya telah menyimpulkan inilah saatnya untuk mengakhiri perang terpanjang Amerika.”

Presiden AS Joe Biden secara resmi mengumumkan rencana untuk menarik semua pasukan militer AS dari Afghanistan pada 11 September. Ketika saya mendengar Biden berkata, “Sudah waktunya bagi pasukan Amerika untuk pulang,” saya pikir dia akhirnya membuat strategi yang baik dan telah lama ditunggu-tunggu. keputusan untuk Amerika Serikat.

Pengumuman itu dibuat pada 14 April, hanya dua hari sebelum dia bertemu dengan Perdana Menteri Jepang Yoshihide Suga di Washington. Minggu lalu, saya memuji keputusan Biden sebagai “sangat simbolis”, yang menunjukkan pergeseran kritis dalam “prioritas kebijakan luar negeri AS dari teater Eropa dan Timur Tengah ke Indo-Pasifik.”

Di Washington dan di tempat lain, bagaimanapun, keputusan bersejarahnya tidak disambut baik oleh semua orang.

Pemimpin Minoritas Senat Mitch McConnell, misalnya, menyebutnya “kesalahan besar”. Bret Stephens menulis di The New York Times bahwa “Meninggalkan Afghanistan Adalah Kesalahan Bersejarah.” Keduanya sangat prihatin dengan teman-teman Amerika di Afghanistan.

Dengan itu, saya prihatin tentang keputusan karena alasan yang berbeda. Salah satu perhatian utama saya adalah penarikan itu dapat membuat kawasan itu jauh lebih tidak stabil daripada sebelumnya – pola yang telah dilihat dunia sebelumnya. Faktanya, ini bisa jadi keempat kalinya manuver politik Washington yang bermaksud baik membuat situasi di Timur Tengah menjadi jauh lebih buruk.

Berikut ini adalah beberapa pengamatan pribadi saya:

Revolusi Iran

Ketika revolusi meletus di Iran pada akhir 1978, Jimmy Carter adalah presiden AS. Menteri Luar Negeri Cyrus Vance dan Penasihat Keamanan Nasional Zbigniew Brzezinski dilaporkan terbagi tentang cara terbaik untuk mendukung Shah Iran. Vance menginginkan lebih banyak reformasi di Iran sementara Brzezinski mendesak Shah untuk menindak para pengunjuk rasa.

Presiden Carter ragu-ragu. Vance dan Brzezinski mengirim pesan yang beragam kepada Shah, menyebabkan kebingungan. Jika Presiden Carter telah bertindak lebih tegas sejak awal dan telah memberikan nasihat dan bimbingan yang lebih konkret kepada raja Iran, Shah bisa saja selamat dari revolusi, yang masih dalam tahap awal pada saat itu.

Saya adalah seorang perwira bahasa Arab yang muda dan berwajah segar di Kementerian Luar Negeri pada tahun 1978. Saya mendengar beberapa desas-desus pada saat itu tentang revolusi, salah satunya menyatakan bahwa Shah dapat tetap berkuasa jika AS bekerja lebih dekat. dengan angkatan bersenjata Iran. Itu tidak ada di sini atau di sana sekarang karena Amerika akhirnya kehilangan Iran. Itu pukulan satu untuk Washington.

Irak pada tahun 2004

Serangan kedua Amerika adalah kegagalan yang disebabkan oleh CPA, Otoritas Sementara Koalisi, di Irak pada 2003-2004. Kementerian Luar Negeri Jepang mengirim saya untuk bekerja di CPA sebagai perwakilan Jepang. Administrator tertinggi CPA dan Irak adalah Duta Besar Paul Bremer, yang ditunjuk oleh Presiden George W. Bush untuk menggantikan Letnan Jenderal Jay Garner pada Mei 2003.

Bremer, menurut beberapa orang, “menduduki pos asing paling kuat yang dipegang oleh orang Amerika mana pun sejak Jenderal Douglas MacArthur” ketika dia memimpin rekonstruksi Jepang pascaperang. Bremer adalah atasan saya selama enam bulan sementara saya terikat dengan CPA. Saya bekerja di sebuah kantor yang mengawasi program bantuan ekonomi untuk pasca-Saddam Hussein Mesopotamia.

Diplomat Amerika, seperti seorang raja, memerintah negara kaya minyak itu dengan dekrit. Namun sayangnya, dia bukanlah Jenderal MacArthur. Di antara keputusan Bremer yang pertama dan paling keliru adalah CPA Order 1 dan 2, yang melarang “Partai Ba’ath dalam segala bentuk” dan “membongkar Tentara Irak.” Kedua perintah itu benar-benar menghancurkan struktur pemerintahan di Irak.

Seperti yang dilakukan AS di Tokyo pada tahun 1945, CPA bisa saja membiarkan angkatan bersenjata Irak tetap utuh sementara itu menghilangkan pengaruh Saddam dari lingkaran pemerintahan negara. Itu tidak pernah dilakukan di Baghdad pada tahun 2003. Tak heran, perang saudara segera meletus. Dan pada awal 2004, negara itu lepas kendali. Pada akhirnya, CPA gagal mendemokratisasi Irak.

Mesir pada tahun 2011

Pemogokan ketiga adalah Mesir selama Arab Spring, yang mencapai Kairo pada Februari 2011. Seperti dalam kasus Shah Iran pada 1978, pemerintahan Obama juga terpecah. Presiden Barack Obama dilaporkan menolak menyebut Presiden Hosni Mubarak sebagai “otokrat”, sebaliknya, menyatakan dia sebagai “sekutu yang kuat”.

Menteri Luar Negeri Hillary Clinton, seperti Presiden Obama, juga mencoba bekerja dengan para pemimpin regional, termasuk Mubarak, dalam mengamankan kelangsungan rezim mereka. Namun, ketika Mubarak menyampaikan pidato menantang di tengah protes besar-besaran pada 28 Januari tahun itu, Obama akhirnya menelepon Mubarak, mendesaknya untuk mundur.

Menurut Philip Gordon, penulis “Losing the Long Game,” para pembantu Obama yang lebih muda membujuk presiden untuk berdiri di “sisi kanan sejarah” dan menyerukan Mubarak untuk mundur. Mereka berhasil “mengatasi keberatan dari rekan-rekan senior mereka yang lebih konservatif,” termasuk Joe Biden, Hillary Clinton, Robert Gates, dan Tom Donilon.

Jika dipikir-pikir, keputusan Presiden Obama untuk menggantikan Mubarak tidak berdampak baik bagi Mesir. Terlepas dari upaya AS untuk membantu transisi Mesir menuju demokrasi dengan pemilihan yang bebas dan adil, negara itu, setelah pemerintahan Islam yang berumur pendek, kembali ke pemerintahan militer setelah kudeta pada 2013.

Afghanistan pada 2021

Tentu saja Amerika Serikat juga memainkan peran positif di Timur Tengah. Tanpa bantuan AS, banyak teman dan sekutunya di kawasan itu tidak dapat bertahan hidup. Dengan demikian, setiap kali suatu negara menghadapi krisis di Timur Tengah, Washington cenderung lebih terpecah daripada bersatu dan, dalam banyak kasus, menjadi bimbang atau tetap ragu-ragu.

Sekarang di tahun 2021, banyak pembantu Obama yang lebih muda, termasuk Tony Blinken, Samantha Power dan Denis McDonough, melayani di pemerintahan Biden. Meskipun mereka mungkin mengira bahwa mereka berada di “sisi kanan sejarah” di Mesir pada saat itu, yang berakhir dengan mereka adalah rezim militer lain yang tidak demokratis, yang hanya sedikit lebih baik daripada di bawah Mubarak.

Biden berjanji kepada Presiden Afghanistan Ashraf Ghani bahwa “Amerika Serikat akan terus mendukung rakyat Afghanistan” setelah penarikan itu, menurut Gedung Putih. Apa yang sebenarnya dijanjikan Biden pada Ghani? Apa “sisi kanan sejarah” yang berkaitan dengan Afghanistan? Sekarang setelah Washington sering menyerang di Timur Tengah, yang paling mengkhawatirkan saya adalah kemungkinan kegagalan diplomatik lain seperti itu untuk AS, yang selanjutnya dapat membuat kawasan itu tidak stabil.

Kuni Miyake adalah presiden Institut Kebijakan Luar Negeri dan direktur penelitian di Canon Institute for Global Studies. Seorang mantan diplomat karir, Miyake juga menjabat sebagai penasihat khusus Kabinet Perdana Menteri Yoshihide Suga. Pandangan yang diungkapkan di sini tidak serta merta mencerminkan posisi pemerintah Jepang.

Di saat informasi yang salah dan terlalu banyak informasi, jurnalisme berkualitas lebih penting dari sebelumnya.
Dengan berlangganan, Anda dapat membantu kami menyampaikan cerita dengan benar.

BERLANGGANAN SEKARANG

GALERI FOTO (KLIK MENJADI BESAR)

Bersumber : Data HK

Anda mungkin juga suka...