Tahun 2020 Dipuji sebagai Tahun Bersejarah untuk Afghanistan yang Hancur Perang | Voice of America
South & Central Asia

Tahun 2020 Dipuji sebagai Tahun Bersejarah untuk Afghanistan yang Hancur Perang | Voice of America


ISLAMABAD – Afghanistan mengalami perkembangan penting pada tahun 2020 dan meskipun berbulan-bulan negosiasi mengenai perundingan damai, tidak ada terobosan besar. Tetapi beberapa pengamat mengatakan mereka melihat tanda-tanda bahwa negara yang dilanda konflik itu sekarang berada di jalur yang lebih solid menuju perdamaian.

Tahun ini dimulai dengan ekspektasi tinggi terhadap perang panjang negara Asia Selatan yang terjadi hampir dua dekade lalu setelah invasi oleh Amerika Serikat dan sekutunya.

Intervensi militer asing, yang datang sebagai tanggapan atas serangan teroris 11 September 2001 di AS, menggulingkan Taliban dari kekuasaan karena menyembunyikan para pemimpin al-Qaeda yang dituduh merencanakan pembantaian.

Setelah hampir dua dekade perang yang telah menewaskan sedikitnya 160.000 orang, AS menandatangani kesepakatan penarikan pasukan dengan pemberontak Taliban pada akhir Februari yang bertujuan untuk meredam misi tempur luar negeri terpanjang Amerika.

Perjanjian tersebut mengharuskan semua pasukan AS dan sekutu untuk keluar dari Afghanistan pada Mei 2021 dengan imbalan jaminan bahwa Taliban tidak akan mengizinkan kelompok militan asing menggunakan tanah Afghanistan sebagai pangkalan untuk merencanakan serangan teror. Para pemberontak juga berjanji untuk menegosiasikan perdamaian abadi dengan pemerintah Kabul.

FILE – Pasukan AS berpatroli di Pangkalan Tentara Nasional Afghanistan (ANA) di provinsi Logar, Afghanistan, 7 Agustus 2018.

Presiden AS Donald Trump yang akan keluar di akhir tahun menyarankan dia lebih suka membawa semua pasukan Amerika pulang sebelum Natal, meskipun dia akhirnya mengizinkan penarikan 2.000 tentara pada pertengahan Januari untuk menurunkan jumlah personel AS di Afghanistan menjadi 2.500.

Apa yang disebut negosiasi intra-Afghanistan, yang mencakup perwakilan dari Taliban dan pemerintah Afghanistan, dimulai pada bulan September, dan tahap kedua dari proses tersebut akan dilanjutkan pada 5 Januari setelah jeda selama tiga minggu. Kedua tim negosiasi membutuhkan waktu tiga bulan untuk mencapai kesepakatan tentang aturan untuk melakukan pembicaraan.

Jadwal tersebut telah menuai kritik dari beberapa, tetapi tidak semua pengamat.

Deborah Lyons, utusan khusus PBB untuk Afghanistan, mengatakan kepada Dewan Keamanan pada 17 Desember bahwa pihak-pihak Afghanistan yang terlibat konflik telah membuat “kemajuan tambahan, tetapi kemajuan nyata” dalam pembicaraan damai mereka.

“Menjelang akhir tahun, kita harus mengakui bahwa tahun 2020 telah membawa perubahan besar bagi negara ini … Bagaimanapun, ini adalah tahun yang besar,” katanya.

Lyons memperingatkan, bagaimanapun, kekerasan Afghanistan yang tak henti-hentinya tetap menjadi “rintangan serius” bagi perdamaian dan ancaman bagi kawasan itu, dengan memperhatikan peningkatan yang nyata pada korban sipil di seluruh negeri pada kuartal terakhir tahun 2020.

PBB mendokumentasikan hampir 6.000 korban sipil dalam sembilan bulan pertama tahun ini, mewakili penurunan 30% dari periode yang sama pada 2019.

Tetapi korban sipil sejak Oktober telah meningkat lebih dari 60% dibandingkan dengan tahun lalu, terutama karena alat peledak rakitan yang ditanam oleh pasukan anti-pemerintah.

Personel keamanan Afghanistan memeriksa lokasi serangan bom di Kabul, Afghanistan, Sabtu, 26 Desember 2020. Serangkaian…
FILE – Personel keamanan Afghanistan memeriksa lokasi serangan bom di Kabul, Afghanistan, 26 Desember 2020.

Serangkaian serangan bertarget yang sebagian besar tidak diklaim di negara itu, khususnya di Kabul, menewaskan ratusan orang sejak pembukaan pembicaraan damai intra-Afghanistan di Doha, Qatar. Para pejabat tinggi, aktivis masyarakat sipil, dan jurnalis termasuk di antara para korban.

Baik pejabat pemerintah Taliban dan Afghanistan saling menyalahkan karena meningkatkan permusuhan di medan perang dan kekerasan lainnya, mendorong Washington untuk secara konsisten menekan kedua musuh untuk bergerak cepat menuju kesepakatan politik dan gencatan senjata yang langgeng.

“Sangat mudah untuk melupakan, di tengah meningkatnya kekerasan dan berita buruk lainnya, bahwa tahun ini akan berakhir dengan Afghanistan lebih dekat dengan perdamaian dibandingkan pada waktu lainnya selama beberapa dekade terakhir,” kata Michael Kugelman, wakil direktur program Asia di Washington’s Wilson Pusat.

“Namun, ini akan menjadi kerja keras yang panjang dan sulit. Jika ada penyelesaian yang mengakhiri perang, itu akan memakan waktu yang diukur dalam beberapa tahun, bukan bulan, ”Kugelman mengingatkan.

Pembicaraan intra-Afghanistan awalnya akan dibuka dalam waktu dua minggu setelah perjanjian AS-Taliban disuarakan, tetapi ditunda selama enam bulan karena perselisihan mengenai pertukaran tahanan antara kelompok pemberontak dan Kabul.

Proses lambat yang ditengahi AS membuat pembebasan 5.000 tahanan Taliban sebagai imbalan atas 1.000 pasukan keamanan Afghanistan, membuka jalan untuk meluncurkan pembicaraan damai yang sangat ditunggu-tunggu pada 12 September.

Anggota delegasi Taliban menghadiri sesi pembukaan pembicaraan damai antara pemerintah Afghanistan dan Taliban…
FILE – Anggota delegasi Taliban menghadiri sesi pembukaan pembicaraan damai antara pemerintah Afghanistan dan Taliban di ibu kota Qatar, Doha, 12 September 2020.

Para pengamat menegaskan penarikan pasukan AS pada saat yang sama merusak posisi tawar pemerintah Afghanistan di meja perundingan dan membuat Taliban menjadi kurang fleksibel.

Pejabat militer dan diplomat AS juga menyatakan keprihatinan atas meningkatnya serangan Taliban. Para pejabat Afghanistan menuduh para pemberontak tidak memenuhi janji publik mereka untuk mengurangi kekerasan dan memutuskan hubungan dengan kelompok-kelompok teror, termasuk al-Qaeda, tuduhan yang dibantah Taliban.

Marvin Weinbaum, direktur studi Afghanistan dan Pakistan di Middle East Institute, mengatakan, bagaimanapun, bahwa mempertahankan proses perdamaian di fase berikutnya adalah “sangat banyak di tangan rakyat Afghanistan sendiri” dan akan tetap demikian dalam beberapa bulan mendatang.

“Dan yang sayangnya saya simpulkan adalah bahwa saya melihat prospek di sini agak terbatas,” kata Weinbaum dalam acara virtual baru-baru ini yang diselenggarakan oleh lembaga pemikir Institut Jinnah yang berbasis di Pakistan.

Kemenangan pemilihan mantan wakil presiden Joe Biden memicu perdebatan sengit menjelang akhir tahun tentang apakah pemerintahan AS yang akan datang akan mempertahankan kebijakan Trump yang dia perkenalkan untuk mengakhiri apa yang sering dia sebut sebagai perang tanpa akhir Amerika.

“Saya yakin peran AS semakin berkurang saat kita melepaskan diri kita sendiri, dan kita mungkin berada di bawah pemerintahan Biden,” kata Weinbaum.

Biden selama kampanye pemilihannya sebagian besar mendukung kebijakan tersebut tetapi dia menyerukan untuk menempatkan pasukan kontraterorisme di Afghanistan untuk menjaga AS dari serangan teroris di masa depan.

Jenderal Mark Milley (kiri, depan meja), ketua Kepala Staf Gabungan AS, bertemu dengan Presiden Ashraf Ghani untuk membahas upaya perdamaian dan lingkungan keamanan di Afghanistan, 17 Desember 2020. (Courtesy - Istana Kepresidenan Afghanistan)
FILE – Jenderal Mark Milley, ketua Kepala Staf Gabungan AS, bertemu dengan Presiden Ashraf Ghani untuk membahas upaya perdamaian dan lingkungan keamanan di Afghanistan, 17 Desember 2020.

Sementara itu, Taliban menyatakan bahwa kehadiran satu prajurit asing di tanah Afghanistan di luar garis waktu yang diuraikan dalam perjanjian dengan AS akan berarti kelanjutan perang.

Kepala politik Taliban Mullah Baradar, yang menandatangani perjanjian dengan AS, menegaskan kembali ke webinar internasional pada bulan Desember bahwa kelompoknya berkomitmen penuh untuk memajukan proses perdamaian sejalan dengan pakta tersebut.

“Perjanjian tersebut menentukan penarikan semua pasukan asing dari Afghanistan dalam waktu yang telah disepakati dan membuat Imarah Islam (nama yang digunakan Taliban untuk pemerintahannya yang digulingkan) untuk tidak mengizinkan tanah Afghanistan digunakan untuk melawan keamanan negara mana pun. Ini berfungsi sebagai dasar praktis untuk membangun perdamaian abadi di Afghanistan, ”kata Baradar.

Pemimpin Taliban itu menegaskan kembali bahwa kelompoknya mencari “pemerintahan Islam yang inklusif dengan semua warga Afghanistan.” Para pemberontak sejak awal telah menolak sistem pemerintahan politik saat ini sebagai ilegal dan produk dari pendudukan AS di Afghanistan.

Presiden Afghanistan Ashraf Ghani dan tim negosiasinya dengan keras membela sistem pemerintahan politik saat ini.

“Apa yang kami saksikan adalah kesulitan besar dalam mengatur masa depan apa pun untuk Afghanistan di mana partai-partai kontestan memiliki visi yang sama tentang Afghanistan yang seharusnya,” kata Weinbaum, sambil menggarisbawahi kesulitan yang akan dihadapi proses perdamaian setelah pihak-pihak yang bersaing di Afghanistan kembali. ke meja di tahun baru.

Sumbernya langsung dari : Bandar Togel

Anda mungkin juga suka...